摘要：遵循系統化及持續改進原則，構建包括市場調研、專業決策、專業設計、專業資源建設、專業運行及專業評估等環節的職業院校專業動態調整機制，可有效保證專業建設工作的質量。
關鍵詞：專業動態調整 機制 職業院校

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010－2020年) 》提出要“大力發展職業教育，把提高質量作為重點，以服務為宗旨，以就業為導向，推進教育教學改革。”同時，隨著適齡生源的逐年下降，各職業院校之間的競爭也越來越激烈。“提高質量，內涵發展”已經成為職教主管部門與各職業院校的共識。在影響職業院校人才培養質量的諸要素中，專業建設是最為關鍵的一環。當前，構建保證專業建設質量的長效機制顯得尤為重要。

一、專業動態調整機制是專業內涵建設的必要保障

職業院校的一個重要功能是為區域經濟的發展服務。當區域經濟結構進行調整、產業進行升級的時候，職業院校的專業布局、專業人才培養目標、專業人才培養方案、專業教學資源等內容也要進行相應的調整。但是，當前各職業院校在專業建設工作上較多的關注新專業的開設，期望通過大量開設專業來擴大招生規模，而對原有專業的調整改造不夠重視。一般是招生出現明顯下滑時才會對原有專業進行調整改造。這就造成新專業不斷開設，原有專業缺乏持續的改進完善、專業內涵無法提升的局面。通過建立專業動態調整機制，全面關注專

業決策、設計、資源建設、運行及評估各個環節，建立專業建設的“PDCA ”閉環，可以提升專業內涵并顯著增強專業適應市場變化的能力。

二、專業動態調整機制設計的基本原則

（一）系統化原則

按照一般系統論創始人貝塔朗菲的定義：“系統是相互聯系相互作用的諸元素的綜合體”。系統的各組成部分既相互聯系又相互作用，因此，在設計專業動態調整機制時要充分考慮專業系統的各個組成部分。專業系統的要素主要包括：專業建設工作的參與方、專業建設工作的主要環節、專業要素。

專業工作的主要參與方包括：專業培養人才的需求方（政府、企業），專業建設工作的決策方（校長辦公會、教學管理相關行政部門），專業工作的建設方（系教學管理干部、專業帶頭人、骨干教師），專業工作的實施方（專業任課教師、校外實習指導教師）、專業工作的評估方（企業、學校學術委員會）。專業建設工作的主要環節包括：市場調研，專業決策（新專業開設、老專業改造），專業設計，專業資源建設，專業運行，專業評估。專業要素主要包括：專業定位，專業培養方案，專業教學資源，專業人才培養模式，教學模式，專業教學團隊。在專業動態調整機制的設計時，要充分考慮以上各因素之間的相互關系，以達到調整機制促進專業體系持續提升內涵的目的。

（二）持續改進原則

P （計劃）D （執行）C （檢查）A （改進）是保證工作不斷持續改

進的一種重要手段。通過在專業建設的過程中增加校內定期的專業評估工作，發現專業建設工作中存在的不足，并在下一輪專業建設工作中加以改進，可以保證專業體系的不斷持續改進。另外，還要從技術上考慮怎樣保證專業建設工作的延續性。通常，專業建設工作骨干的變動會造成專業工作的停滯。通過專業檔案的設置，可以達到專業歷史傳承，保證工作延續性的目的。

三、專業動態調整機制設計

（一）專業動態調整機制的整體設計

系統考慮專業體系的各個要素及專業建設各環節的要求后，可以設計專業動態調整機制結構如圖二所示。

專業動態調整機制示意圖

動態調整體系包括：市場調研、專業決策、專業設計、專業資源建設、專業運行及專業評估六個主要環節。

（二）市場調研

職業教育的職業針對性決定了職業院校的專業設置必須以市場為導向，專業設置與改造的決策工作要在充分的市場調研基礎上進行。通過市場調研可以及時了解就業市場、工作現場的變化，從而可以有針對性地調整專業人才培養規格、專業課程學習內容、評價標準等專業相關內容。

市場調研的內容主要包括：行業、企業發展現狀與趨勢，本專業的技能人才數量、等級需求狀況，崗位工作內容和職責，同類學校開設相關專業的情況，本專業畢業生發展情況等。

傳統的市場調研工作一般是在院校有了新專業開設意向后，由專業系組織團隊來實施，其主要目的是為新專業的開設提供決策依據。而在專業運行階段，各院校對市場調研工作的重視程度則普遍不夠，使得就業市場及工作現場的變化無法及時反映到專業建設工作中來。因此，有必要建立專業市場調研工作的常態機制。專業帶頭人作為專業建設工作的負責人應該把根據就業市場及工作現場變化情況及時調整專業作為自己的重要工作職責，要定期組織專業教師通過企業走訪、網絡調研、搜集相關統計數據等手段來進行市場調研，并每學期形成一份專業市場調研報告。校外實習指導教師是學校中與市場接觸最多的人員，要充分發揮他們在專業市場調研方面的作用。可以設計相關的企業、畢業生調研問卷在校外實習指導教師走訪企業、巡查實習生工作時使用以及時了解相關情況。校外實習指導教師需每學期形成一份專業市場調研報告提交至專業帶頭人，供專業帶頭人參考。定

期形成專業市場調研報告，可以使專業調整工作有據可依。

（三）專業開發決策

專業開發決策主要包括兩類：新專業開發與老專業改造，學校的新專業開發一般由學校校長辦公會成員共同做出決策。決策時需要綜合考慮以下因素：區域經濟發展及變化，專業人才需求、專業招生吸引力、政策扶持、專業開設成本效益、專業開設基礎。專業系可以通過撰寫“專業調研報告”、“專業開設可行性分析報告”來為校長辦公會成員提供決策依據。

老專業改造則很少被各院校重視，一般只有在老專業招生出現困境時才會做一些調整工作。因此，老專業改造的決策工作一般也顯得較為隨意，往往由專業帶頭人自行決定。這使得專業無法及時根據就業市場及工作現場變化、自身運行情況來進行調整，影響專業質量。學校應該建立內部的專業評估機制，定期對專業的建設及質量情況進行評估，發現存在的問題并有針對性地加以改進。同時，專業系在專業運行期間也要關注專業招生變化、專業人才培養質量、各類學習資源的使用效果等信息，以及時對專業相關內容進行調整。

（四）專業方案設計

專業人才培養方案及課程標準是專業人才培養的框架及標準，是學校組織專業人才培養活動的主要依據，兩者設計質量的好壞直接影響專業人才培養的質量。各院校也高度重視專業人才培養方案及課程標準的編制質量，在規范編制流程、通過專業評估工作促進方案及標準質量提升等方面做了不少工作。但僅有流程規范與專業評估還是不

夠的，還要關注專業方案設計完成后的及時評估和專業方案運行效果的反饋與改進。

專業方案設計文本的評估可以由學校統一組織的專業方案設計文本完成后馬上進行，評審人員包括學術委員會成員、教務處教學管理干部、專業帶頭人等。對專業人才培養方案設計文本的及時評審可以保證培養方案與課程標準在設計階段的科學性。評審的主要關注點包括：1．人才培養規格的合理性（中級技工、高級技工、預備技師層次的區別）、完整性（知識、技能、意識）； 2．職業能力及素質要求與課程是否相互支撐；3．課程順序安排的合理性；4．課程設計是否工作過程導向；5．課程內容選擇的合理性；6．課程內容排序的合理性；7．課程、單元教學目標的合理性，人才培養方案的符合性；8．課程教學內容課時分配的合理性；9．教學資源是否滿足要求。具體的評審標準見表一，專業方案運行效果的反饋與改進則需要通過專業運行及專業評估等環節的相關手段來實現。

表一 一體化課程專業人才培養方案評審標準

注：分優、良、不合格三級給予評價。

（五）專業資源建設

專業資源是專業教學實施的基礎，其內容包括：師資、教學環境與設備、教材、電子教案、系列化課件、課程考核方案與題庫、教學指導手冊、學習手冊等。所有專業資源的建設均要以有效支撐學生的學習及教師的教學為基本出發點。在專業資源的建設中要體現一體化課程教與學、合作學習、自主學習等方面的要求。學校要組織相關人員及時對專業資源進行評審以保證質量。專業資源的使用效果需要在專業運行期間通過對學生與教師調研來及時了解。評審標準見表二。

表二 一體化課程資源評審標準

注：分優、良、不合格三級給予評價。

（六）專業運行

專業人才培養方案與專業資源的設計稿僅僅只是一種理想課程，具體效果怎樣需要通過專業的運行來驗證。在專業運行階段要把握以下幾個關鍵點：一是要增強教師與課程的粘合度，要使教師研究課程教學成為一種常態。通過建立課程負責人制度、建立課程教學研究團隊、提供課程教學研究資金、教學安排時關注教師專業發展等手段可以使教師持續關注某門課程的教學并持續改進之。二是要建立對專業運行效果及時調研的制度。對教師的調研可以通過讓教師完成“課程教學總結”來實現。教師每完成一門課程的教學都需要從課程教學效果、課程培養目標準確性、課程資源有效性等方面進行總結。“課程教學總結”可以作為下一步專業調整的依據。對學生的調研則可以在課程學習后期通過問卷調查來完成，重點調研學生對課程的學習投入、課程教學方法的多樣性及有效性、課程資源的質量等內容。 當然，專業運行階段，學校各教學管理部門的督導、評價也應該成為專業調整關注的內容，特別是學校教育教學督導室的教學督導分析報告。專業負責人還要關注運行期間專業人才培養質量的情況：畢業生對口就業率、專業資格證書考證通過率、畢業生平均薪酬水平、實習生安置率等指標，對指標異常情況要及時分析原因并對專業相關內容進行調整。

（七）專業評估

一直以來，專業評估都是上級教育行政主管部門對各學校工作進

行督導的一種重要手段，而學校內部的專業評估則較少受到關注。但是，要建立學校專業建設工作的持續改進機制，內部的專業評估是必不可少的。在進行內部專業評估時有幾個關鍵點：一是被評估專業的全覆蓋，學校所有專業勻需以三年為周期接受評估。二是專業評估指標要素的全覆蓋，要對專業定位、專業管理、專業師資隊伍、專業校企合作、專業課程資源、專業教學、專業質量與效益等內容進行全面評估。三是專業評估工作要與學校質量管理工作有效結合。在專業評估中發現的問題應作為專業系（室）的持續改進項目加以改進。四是要建立學校內部的專業評估隊伍。評估隊伍成員包括：學校學術委員會成員、教務處及督導室相關成員、專業帶頭人、學校專業建設指導委員會成員等。通過常態化、全覆蓋的學校內部專業評估，可以及時發現專業建設與實施中的問題并及時改進。

專業建設工作是學校提升教育教學質量的基礎，是職業院校貫徹落實“以服務為宗旨、以就業為導向”辦學方向一項重要工作，是當前和今后職業教育改革和發展的重要內容。只有使專業建設持續改進成為常態，才能保證專業能順應市場及技術變化有效動態調整，從而為專業人才培養質量提供保障。

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