“走蘇南城郊小鎮,創蘇南特色旅游”
作者:蘇旅小鎮實踐團 來源:南京師范大學
近年來,我國鄉村鄉鎮的旅游業出現爆發式發展,帶動了村、鎮經濟與旅游行業的轉型升級。特色小鎮作為發展的新模式,成為鄉村鄉鎮旅游發展的強大載體,許多鄉村將開發當地具有價值的自然或者人文景觀作為建設基礎,著手開展特色旅游小鎮的建設,旨在通過旅游產業的綜合發展帶動城鎮建設,但其中不免出現諸多問題。在此基礎上,南京師范大學“蘇旅小鎮”實踐團在蘇南地區范圍內圍繞特色旅游小鎮展開調研,助力鄉村旅游、推動城鎮一體化發展。
一方面,考慮到特色旅游小鎮多處城郊,項目組選擇與盡可能多城市交界的城郊處小鎮,既保證了調研結果具有普適性,也避免研究結果受城市輻射影響而形成的差異化過大;另一方面,為避免研究結果受該小鎮開發所處階段不同影響形成的差距過大,經過調查篩選項目組選擇了一些開發時間相近且在10年以上,已經取得一定成果的調研地。結合學校指導老師意見和項目成員分布,將研究地點確定為揚州市邗江區瓜洲鎮、常州市金壇區薛埠鎮和無錫市錫山區鵝湖鎮。
實踐團成員分為三隊,于7月31日-8月20日分別前往揚州市邗江區瓜洲鎮、常州市金壇區薛埠鎮和無錫市錫山區鵝湖鎮調研,實地感受調研地情況并對當地旅游項目相關負責人與居民代表分別進行訪談。
薛埠鎮
江蘇省金壇茅山旅游度假區則是2013年經省政府批準設立的省級旅游度假區,轄薛埠鎮域范圍內的11個行政村和茅東林場,規劃總面積128平方公里,創建范圍為84平方公里,核心區域30.4平方公里。作為道教圣地,自古便有“第八洞天•第一福地”的美譽;是江蘇省首家“中國森林氧吧”、享譽中外的綠茶之鄉;2021年,在江蘇省省級旅游度假區年度綜合考評中均位列第一梯隊,排名第二,正著力創建國家級旅游度假區。實踐團于2022年8月2日來到薛埠鎮進行實地調研。
江蘇省金壇茅山旅游度假區旅游發展局副局長王園表示,金壇茅山旅游度假區去年接待游客562萬人次,實現的營收16.3億元,去年排名江蘇省省級旅游度假區第二位,目前正在獲得創建國家級旅游度假區的資格。王園提到,茅管辦以由道文化發展而來逍遙文化、閑養文化為底蘊,結合當地不同文化、民宿、資源等設置旅游項目。在體制機制上也與大多政府大包大攬的開發不同,而是“政府搭臺,企業唱戲”,由茅管辦作為鎮政府派出機構,主要負責整體規劃后招商引資,合作企業根據茅管辦指導意見進行具體的開發和日常管理,確保景區內各項目在內容協調統一、風格一致的基礎上又存在差異性,比如東方鹽湖城主打“閑養+逍遙”,茅山森林世界主打“閑養+野趣”,花谷奇緣主打“閑養+花卉”等,區域周邊配套設施也呈現一致風格。談及開發過程中面臨的問題,旅游發展局局長周曄表示一是生態紅線,屬于基本無解的問題;二是當地居民自主提升動能低,沒有主人翁意識,對民宿服務質量培訓等活動更多只是當成任務服從而非主動參與。
瓜洲鎮
自黨的十八大以后,瓜洲鎮響應國家的政策號召,緊跟習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”理念,將鎮區的大部分化工企業和污染企業遷出,開始著力發展生態旅游業。如今的瓜洲小鎮正處于改進和完善的重要階段,為了解在旅游小鎮發展熱門但競爭激烈風險巨大的現狀下瓜洲鎮將面臨哪些機遇和挑戰,實踐團前往瓜洲實地進行調研。
瓜洲鎮政府宣傳科工作人員侯星星表示,瓜洲鎮是主要圍繞古運河、長江沿線做文章,立體呈現江河交匯的獨特生態、文化、歷史,科學布局文旅產業。目前瓜洲鎮打造揚州(瓜洲)露營地等休閑體驗型項目,建成春江花月夜藝術館,開通揚州古城至瓜洲古鎮的旅游專線……通過訪談,調研組了解到在未來,瓜洲政府計劃將深入推進瓜洲古渡文旅小鎮建設,包括規劃建設大觀樓、度假酒店、古鎮文化商業街區等,在高速道口布局商貿物流園及旅游商品交易集散地,塑優揚州城市南大門形象。當問到瓜洲鎮目前建設中遇到的困境,侯星星表示目前的困難較大方面可能還是資金問題,瓜洲鎮建設經濟效益并不顯著,僅靠政府撥款發展當地的旅游產業遠遠不夠,在投融資方面上需要更多的招商引資渠道;其次是生態問題,揚州市的生活用水大部分來自于瓜洲,水資源的保護對于瓜洲政府來說是重中之重,因此瓜洲的建設在一定程度上受長江生態紅線的制約,導致進度較慢;最后負責人提到關于古建筑或者舊居民區與現代化建設之間不可避免存在的拆建困境,在如今特色旅游小鎮建設旅當中這是也是一個重要的規劃問題。
鵝湖鎮
鵝湖鎮鎮域內的蕩口古鎮是“無錫市五個重點保護的歷史文化街區(名鎮)之一”“中國歷史文化名鎮”“國家AAAA級旅游景區”“中國攝影創作基地”。蕩口古鎮歷史悠久、遺存眾多,人文繁盛、名人輩出,景區內現存國家、省、市級文保單位數十處,是錫山文化瑰寶和游覽勝地。為了解當地小鎮建設及運營狀況,實踐團來到了蕩口古鎮進行實地調研。
蕩口古鎮景區綜合辦公室王女士向實踐團成員講述了蕩口古鎮的歷史發展歷程,客觀講述了蕩口較為空白還在轉型發展建設的現狀,并提到蕩口現階段正處于特色小鎮景區向歷史文化街區的轉型階段,這是團隊在實地調研前資料查找沒有了解到的。而對于蕩口居民價值共創相關問題,王女士提到,蕩口就在附近居民區不遠的的位置,目前的發展設想以及一些活動的設計都是以服務本地人為主,欲打造“本地人的休閑生活客廳”。
至此,南京師范大學公共管理學院“蘇旅小鎮”實踐團實踐活動圓滿結束。通過實地走訪,實踐團成員了解到了薛埠鎮旅游業發展的具體情況,為后續提煉經驗提供了可參考的資料;也增加了實踐體驗,為后續活動積累經驗。南師大學子懷揣赤誠之心,通過了解現狀獲得收獲,并積極宣傳實踐成果,用所學才干發揮管理學在時代背景下的獨特價值和專業作用,真正承擔起公管人的社會責任。
發布時間:2022-08-22 責任編輯:李冰 點擊關注: