問卷調(diào)查，做好準(zhǔn)備
實(shí)踐隊(duì)員為更好地開展接下來的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在疫情防控要求之下，為確保實(shí)踐隊(duì)員的人身安全，特地召開線上會(huì)議，確定實(shí)踐目標(biāo)和實(shí)踐地點(diǎn)，進(jìn)行人員分工。之后，實(shí)踐隊(duì)員各自進(jìn)行資料查詢和線下問卷調(diào)查，收集相關(guān)數(shù)據(jù)。調(diào)查問卷顯示，作為主要填寫者的青年，對于習(xí)總書記提出的“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”的國家戰(zhàn)略，絕大多數(shù)稍微了解，能較為清楚地指出黃河生態(tài)保護(hù)仍然存在的問題和政府制定的相關(guān)處理方案，并認(rèn)為黃河生態(tài)保護(hù)仍然需要進(jìn)一步的加強(qiáng)。除此之外，在康養(yǎng)旅游方面，參與問卷調(diào)查者對這一旅游所表示的興趣較高且認(rèn)為其相比傳統(tǒng)旅游業(yè)特點(diǎn)突出，但發(fā)展程度不高，需要進(jìn)一步的開展工作。
實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題
為更好了解濟(jì)南市黃河生態(tài)康養(yǎng)旅游相關(guān)具體情況，實(shí)踐隊(duì)成員前往濟(jì)南市當(dāng)?shù)卣M(jìn)行實(shí)地調(diào)研。經(jīng)過與政府工作人員的溝通了解到以下問題：
- 政策落地“最后一公里”沒有打通。中央、省、市相繼出臺了康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的有關(guān)政策，但各部門缺少相應(yīng)的配套實(shí)施機(jī)制，在土地供應(yīng)、資金補(bǔ)助、稅費(fèi)減免等方面未將政策措施具體化，有的文件條款不明確，措辭比較模糊，有的部門在執(zhí)行政策時(shí)把“可減免”理解成“不可減免”，把“可”理解為不是必須要辦的事項(xiàng)，對自己有利的就用，對自己不利的就不用，使得政策難以真正落實(shí)到位。
- 政策執(zhí)行彈性過大。濟(jì)南市目前規(guī)劃的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)“醫(yī)、養(yǎng)、游、體、藥、食”六大領(lǐng)域涉及內(nèi)容寬泛，在執(zhí)行中彈性較大，各成員單位在推進(jìn)中沒有聚焦康養(yǎng)主線，結(jié)合自身職能參與康養(yǎng)之都建設(shè)上主動(dòng)性不強(qiáng)，融合發(fā)展意識較弱，部分縣區(qū)沒有找準(zhǔn)突破口，推進(jìn)重點(diǎn)不明晰，效果不理想。
- 社會(huì)氛圍不濃厚。民眾關(guān)注度不高，社會(huì)資本進(jìn)入有限，對康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)地方發(fā)展的認(rèn)識有誤區(qū)，一些干部群眾簡單地把康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等同于傳統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，或者單純是發(fā)展醫(yī)療康養(yǎng)，全市齊心協(xié)力推動(dòng)的氛圍還不濃。
- 康養(yǎng)人才不充分。“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要各領(lǐng)域科研人才和創(chuàng)新型人才。在醫(yī)療領(lǐng)域，康養(yǎng)醫(yī)療人才總量不足、學(xué)科帶頭人寥寥無幾，大醫(yī)院高端專科人才難以引進(jìn)，部分醫(yī)院中高端人才流失嚴(yán)重，康養(yǎng)人才存在著“待遇低、引不進(jìn)、留不住、做不好”等問題。
分析總結(jié)，共尋良策
結(jié)合當(dāng)下發(fā)展現(xiàn)狀，為了更好地解決康養(yǎng)生態(tài)旅游難題，實(shí)踐隊(duì)員了解到應(yīng)全域康養(yǎng)明確產(chǎn)業(yè)布局。堅(jiān)持“全域康養(yǎng)”戰(zhàn)略，在全域范圍內(nèi)布局全產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建以“康”為主體、“養(yǎng)”為特色、“醫(yī)”為支撐、“體”為紐帶、“游”為補(bǔ)充的康養(yǎng)空間格局，從頂層設(shè)計(jì)構(gòu)建大康養(yǎng)生態(tài)，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。明確各區(qū)縣在康養(yǎng)旅游和休閑服務(wù)業(yè)、康養(yǎng)工業(yè)和制造業(yè)、康養(yǎng)中醫(yī)藥和特色農(nóng)業(yè)的市場定位，實(shí)行“康養(yǎng)+農(nóng)業(yè)”“康養(yǎng)+工業(yè)”“康養(yǎng)+服務(wù)業(yè)”的“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展模式，避免同質(zhì)化競爭，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合，帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵(lì)支持組建康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，通過協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)規(guī)劃，推動(dòng)康養(yǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、地產(chǎn)、旅游、金融、食品等產(chǎn)業(yè)開展合作，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，拉動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
