志愿助整治，鄉(xiāng)村煥新顏。改善農(nóng)村人居環(huán)境，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)民群眾健康，事關(guān)美麗中國建設(shè)。近年來，湘潭市湘鄉(xiāng)市育塅鄉(xiāng)堅持黨建引領(lǐng)，探索建立“班子成員+黨員組長+農(nóng)戶+保潔員+鄉(xiāng)賢”的“1+4”的工作模式，以“黨旗紅”引領(lǐng)“志愿紅”，連續(xù)五年摘得湘鄉(xiāng)市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村人居環(huán)境整治季度綜合考核評比第一名，營造了全民參與整治的良好氛圍。6月16日，湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院研究生暑期社會調(diào)研團前往湘鄉(xiāng)市育塅鄉(xiāng)，就農(nóng)村人居環(huán)境整治及其長效管護機制進(jìn)行深入調(diào)研，本次調(diào)研持續(xù)3天。 1.初步座談，了解地區(qū)概況。6月16日上午，調(diào)研團在育塅鄉(xiāng)政府就該地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治情況對鄉(xiāng)政府及育塅村村委會相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了訪談。首先，農(nóng)村人居環(huán)境整治辦吳主任介紹了本級政府在農(nóng)村人居環(huán)境整治行動中的主要工作內(nèi)容，育塅鄉(xiāng)政府上承湘鄉(xiāng)市人居環(huán)境項目指揮部的工作精神，下達(dá)育塅鄉(xiāng)下轄行政村的工作安排，基本實現(xiàn)了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的常態(tài)化。在整治過程中，統(tǒng)籌安排確定人居環(huán)境整治的項目內(nèi)容、資金分配、人員安排、監(jiān)督考核等內(nèi)容，逐步建立了農(nóng)村人居環(huán)境整治的長效管護機制。

隨后育塅村劉書記介紹了該地實行的“生活垃圾付費”制度，以收衛(wèi)生費的方式定期對農(nóng)戶的生活垃圾以及公共道路垃圾等進(jìn)行清理維護。劉書記表示育塅村在人居環(huán)境整治隊伍建設(shè)中堅持“1+4”的工作模式，即堅持村黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、發(fā)揮黨員組長的模范帶頭作用、發(fā)揮保潔員的收集管理作用、發(fā)揮村民的主體作用，發(fā)揮各界鄉(xiāng)賢的助力作用。最后，彭主任詳細(xì)闡述了具體的人居環(huán)境治理工作，包括網(wǎng)格管理、以組長-片長-村長的形式進(jìn)行分級負(fù)責(zé)、成立人居環(huán)境志愿服務(wù)隊、以村上統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各組自主組織，村民自愿加入的方式組建和運行志愿服務(wù)隊伍。座談結(jié)束后，調(diào)研團在彭主任的帶領(lǐng)下參觀了當(dāng)?shù)氐拇迦荽迕玻�并與當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行了深入交流。

2.實地走訪，感受環(huán)境整治氛圍。接下來，調(diào)研團陸續(xù)走訪了花坪村、雙橋村和水口村的常住村民，通過問卷調(diào)查和開放式訪談進(jìn)一步了解了村民們對本村人居環(huán)境整治滿意度。村民認(rèn)為，目前村莊人居環(huán)境整治效果顯著，村上黨員干部首當(dāng)其沖發(fā)揮榜樣模范作用，充分發(fā)揚不怕臟、不怕苦、不怕累的精神，自帶清潔工具，對主路沿線、房前屋后、村級河道、溝渠等進(jìn)行全面整治，引導(dǎo)村民和鄉(xiāng)賢參與其中，做到垃圾及時清運、廁所全面改造、道路清徹底理、村容村貌越發(fā)向好，環(huán)境改善不斷提效。從調(diào)研走訪中不難發(fā)現(xiàn)，村民們的環(huán)保意識不斷增強，在人居環(huán)境整治中的參與度逐步提升，村民對本村環(huán)境衛(wèi)生、村干部以及志愿服務(wù)隊的滿意度都較高。農(nóng)村人居環(huán)境整治離不開村支兩委、黨員干部的積極引導(dǎo)和志愿者、新鄉(xiāng)賢等多方力量的持續(xù)發(fā)力，加強人居環(huán)境多元主體合作治理才能更加有效推動農(nóng)村人居環(huán)境整治行動走深走實。

3.深入訪談，共謀長效管護之道。人居環(huán)境整治關(guān)鍵在于激發(fā)村民的主觀能動性，讓群眾以看得到、聽得到、感受得到的方式參與到人居環(huán)境整治的過程中，充分發(fā)揮村民的主體作用。雙橋村于2017年成立了人居環(huán)境整治志愿隊，已形成“每周一清掃”的集體志愿活動工作機制。在訪談中，雙橋村前任書記劉德奇表示，成立人居環(huán)境整治志愿隊的想法來源于湘鄉(xiāng)市的交通勸導(dǎo)志愿隊。通過考察他發(fā)現(xiàn)：由群眾自發(fā)組織的隊伍不僅可以更好地帶動村民轉(zhuǎn)變觀念，引導(dǎo)培育村民的環(huán)境衛(wèi)生意識，還可以減輕村支兩委的工作負(fù)擔(dān)。為此，劉德奇書記與村支兩委、黨員代表商議后，組織成立了雙橋村人居環(huán)境整治志愿隊，其主要工作內(nèi)容是負(fù)責(zé)定期清潔村莊主干道兩旁的垃圾、修剪道路兩旁的雜草、督促村民做好自家房前屋后的保潔、宣傳人居環(huán)境整治的理念及重要性等。隨著村莊環(huán)境衛(wèi)生的改善，志愿隊的規(guī)模逐步擴大。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢及在外打工的青年人也開始自發(fā)、自愿的捐錢用于村莊環(huán)境衛(wèi)生的整治。

為進(jìn)一步了解雙橋村志愿隊例行活動的開展情況，調(diào)研團來到了雙橋村進(jìn)行深入調(diào)研。到達(dá)雙橋村后，調(diào)研團觀察到志愿者們穿著紅馬甲，拿著鉗子、鏟子、掃帚、垃圾袋等清潔工具在拾撿公路兩旁的白色垃圾；清理河道污漬淤泥；到村民家中進(jìn)行衛(wèi)生檢查并在門口貼上了寫有清潔或不清潔字樣的標(biāo)記。志愿活動結(jié)束后，調(diào)研團和部分志愿隊隊員進(jìn)行了訪談，當(dāng)了解到志愿隊隊伍每周日凌晨五點就在村部集合活動，且大部分成員都堅持了三年以上，團隊成員紛紛豎起大拇指，表示要學(xué)習(xí)他們無私奉獻(xiàn)的精神。

育塅鄉(xiāng)堅持合理規(guī)劃，堅持問題導(dǎo)向，因地制宜，分類施策，正確引導(dǎo)，依靠群眾，確保了人居環(huán)境整治既“立竿見影”得實效，又“循序漸進(jìn)”見長效，持續(xù)發(fā)力推進(jìn)人居環(huán)境整治提升工作，擦亮鄉(xiāng)村振興底色，不斷增強人民群眾的幸福感和獲得感，為廣大居民打造了生態(tài)宜居新環(huán)境。