7月13日至17日,湖南師范大學公共管理學院“三人小組”研究團隊在做好前期研究設計和框架構建基礎上,利用暑期空閑時間來到湖南平江縣麗江村開展調研活動。此次調研主要對“三人小組”制度運行流程和現狀進行考察,結合村落概況和“三人小組”實施前后村內治理發生的變化,深入挖掘“三人小組”有效運行的內在機理,并探討三人小組實踐對當地困境的有力回應與治理有效的內在聯系。
在調研前期,項目組成員根據已有國內外文獻資料,在深入挖掘有關“三人小組”新聞報道以及官方文件基礎上,確定選題,進行研究設計,并于寒假期間完成預調研。調研正式實施前,已經完成不同主體訪談提綱的設計、“三人小組”研究框架梳理與調研進度安排。
在實地調研過程中,小組成員分別走訪了當地村干部、“三人小組”組長和多位村民,采取觀察法和深度訪談法相結合的方法,了解不同主體對于三人小組制度安排的態度與看法,并從中進一步分析三人小組組長的角色定位、權責分配、村干部作用發揮與村民問題的解決等。
此次調研主要通過不同主體的提綱式訪談,從不同視角了解到“三人小組”的設立與運行過程,獲得了豐富的第一手資料。小組成員之后將針對搜集到的資料進行整理分析,并據此探尋村民自治“三人小組”運行有效的內在邏輯,深入分析村民自治單元下沉創新實踐得以促進自治有效的內在機理,為當下的村民自治發展困境提出新思路與新方法。